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丞相这个官职并不是在清朝被取消的,而是从朱元璋开始成像 ,就已经被取消了 。但是在清朝丞相以另外一种形式体现在了政府机构中,就是军机处。
以前历代朝廷的丞相或者宰相,都是一个人在一人之下万人之上 ,但是到了清朝,皇帝设立军机处,里面常设7~18位大臣,统管全国的财政军事等各个方面的大小事物。有点类似于现代的各大部委 ,这些军机大臣只向皇帝负责,一旦有紧急情况只向皇帝汇报,因为军机处一开始就是设立在皇宫里面的一个小办公室 ,这个小办公室最开始是只向皇帝汇报边境战况的,为了能保证皇帝第一时间得到边境战况的有关信息,所以设立了这样一个军机处 。
但是后来皇帝为了方便统筹全国的管理 ,也在军机处里面设立了有关财政,土地礼仪等方面的大臣所以虽然叫军机处,但是却有点类似于现在的国家发改委。
其实军机处就是替代皇帝 ,整理全国,大小事物的一个机构,和历代朝廷的宰相 ,职责并没有什么不同。只不过字朱元璋因胡惟庸一案,把丞相彻底从政府机关中去掉之后,后代的各个皇帝也都有自己的机构,比如明朝就有自己的内阁 ,内阁的老大哥就叫首辅,比如历史上有名的张居正和严嵩都是当代朝廷的首辅,行使的都是宰相的权力 。
其实军机处和丞相的职责也差不多 ,都是代替皇帝行使皇权,统管国家。
明代内阁和清代军机处是做什么用的?
一 、权力不同
1、宰相有决策权、有自己独立的官府,有自己的属官系统 ,可以自行任命自己的属官。
2 、内阁大臣和军机大臣既没有决策权,也没有自己独立的官府和属官系统,他们只是皇帝的咨询和秘书机构 ,只有建议权,最终的决策在皇帝。
二、人数不同
1、宰相不是个正式的官职名称,它一般是地位最高的文臣的尊称 。这个地位最高的文臣在各个朝代的具体官职不一样 ,而且不一定是一个人。
2 、内阁总理大臣是清朝末期帝国政府的首长一般只有一个人。
3、军机大臣由皇帝在满汉大学士,尚书、侍郎,京堂中选任,没有定员 ,少则三、四人,多则六 、七人,最多时达十一人 。
扩展资料
宰相的正式官名随着朝代的更替 ,先后出现过:相国、丞相、大司徒 、侍中、中书令、尚书令 、中书舍人、同平章事、内阁大学士 、军机大臣、总理等多达几十种官名。
军机处职能原为承命拟旨,参与军务,随着时间的推移和条件的改变 ,军机处已不再是单纯的军事机构,逐渐演变为清代全国政令的策源地和统治中心,其地位远高于国家行政中枢的内阁。
军机大臣的职务是“掌书谕旨 ,综军国之要,以赞上治机务 。 ”即秉承皇帝的旨意办理军政事务,实际上是为皇帝作侍从秘书工作。
下设军机章京 ,从内阁和六部中抽调中书,即中等官充任,协助军机大臣处理文书,对一般奏章票签处理意见 ,根据皇帝的意图起草谕旨以及“记载档案”等。
官品不高,但接近机密,俗称“小军机” 。分满、汉两班 ,各以一人为领班,一人为帮领班。处下还有两个机构:负责修纂的“方略馆 ”和掌翻译的“内繙书房”。
百度百科-宰相
百度百科-军机大臣
百度百科-内阁总理大臣
成为中枢机构的军机处,内阁为何还是没有办法被取代?
明太祖朱元璋废除丞相后 ,全国重大政务都由他亲自处理,政务繁多, 故设置殿阁大学士 ,作为侍从顾问 。明成祖时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参与机密事务的决策 ,内阁制度正式形成。后来,内阁大学士获得“票拟权”。张居正任首辅时,大权尽归内阁,六部几乎变成内阁的下属机构。但是 ,内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构,是君主专制强化的产物 ,不能对皇权起到制约作用 。
军机处是清朝官署名,也称“军机房” 、“总理处 ”。是清朝时期的中枢权力机关,于雍正七年(1729年)因用兵西北而设立。雍正帝以内阁在太和门外 ,恐漏泄机密,始于隆宗门内设置军机房,选内阁中谨密者入值缮写 ,以为处理紧急军务之用,辅佐皇帝处理政务 。雍正十年(1732年),改称“办理军机处”。设军机大臣、军机章京等 ,均为兼职。乾隆帝时期复设军机处,从此成为清朝的中枢权力机关,一直到清末 。军机处总揽军、政大权,成为执政的最高国家机关。完全置于皇帝的直接掌握之下 ,等于皇帝的私人秘书处。同时,军机处在权力上是执政的最高国家机关,而在形式上始终处于临时机构的地位 。另外 ,军机处在办公场所和官员设置上没有正式的规定,也无品级和俸禄。需要强调,军机处虽然是国家最高权力机构 ,但归根结底听命于皇帝,成为封建皇权的统治工具。宣统三年(1911年)四月责任内阁成立后军机处被撤销 。
自雍正皇帝创立军机处以后,中枢机构权力发生了转变 ,内阁的地位日轻。同时,军机处在有清一代都不是一个正式衙门,因而从名义上来说 ,内阁仍然是级别最高的衙门。而且,军机处的创建和壮大,也并不意味着替代内阁。在实际处理政务的过程中,它们之间有着较为复杂的关系 。
清代内阁的演变
内阁和军机处是清代直接辅佐皇帝治国理民的最重要机构。大体上说 ,乾隆以前,内阁起主要作用;乾隆之后,军机处则在辅佐皇权方面地位更为突出。
一般认为 ,内阁制度沿自明代 。明代自洪武十三年(1380)废除丞相制度后,析中书省之政归于六部,殿阁大学士只备顾问 ,中枢决策之权完全操于皇帝一人之手。到了洪、宣之世,内阁大学士身兼部职,阁权渐崇。景泰中期 ,又有吏部尚书入内阁者,而后阁权日重 。
嘉靖以后,内阁大学士的朝位班次 ,俱列部臣之上,六部则完全承奉其意旨行事。于是,阁臣的职权又大体恢复到原来丞相的地位。
清朝于顺治元年(1644)入关之后,定内外文武官制 ,内自阁 、部以至庶司,外官藩臬守令、提镇将弁,略仿明制而损益之 。然而 ,这个内外文武官制的制定,有一个过程。明朝意义上的内阁之制是在顺治十五年(1658)才确立的。此前辅佐皇帝理政的中枢机构,则是从关外带来的?内三院? 。也就是说 ,清朝的内阁之制还有一个从?内三院?到?内阁?的转变。
内三院,即内国史院、内秘书院和内弘文院。天聪三年(1629),太宗建文馆于盛京 ,与儒臣分直,与诸贝勒共同商议军政重事。天聪十年(1636),改文馆为内三院 。顺治元年 ,清军入关,仍然以内三院为辅佐皇帝理政的机构。十五年,则将内三院更名为内阁,然而这一次不仅仅是更名 ,而是有一些实质性的转变。
清代内阁在设置上也仿明旧制,以大学士分兼殿阁,或者说 ,大学士俱加殿阁衔,有中和殿大学士 、保和殿大学士、文华殿大学士、武英殿大学士 、文渊阁大学士和东阁大学士之称 。四殿二阁之制,沿自明代。
乾隆十三年(1748)年 ,裁中和殿增体仁阁,而以三殿三阁为定制;同时针对以前内阁大学士未有定员,而出现康熙年间满汉大学士率用四员 ,雍正年间多用至六员,更或增置一二协办大学士的情况,规定:大学士满、汉各二员;协办大学士满、汉各一员 ,或二员,因人酌派。
内阁的职掌
内阁掌议天下之政,具体职掌为:?进本? 、?票拟加签?、?御门进折本?、?巡幸发递本报? 、?勾到?、?收发红本?、?收存揭帖?、?颁发书籍? 、?恭拟谥号?、?撰拟匾额字样?、?承宣谕旨? 、?请用御宝?等等 。这些职掌中,核心事务在于处理题奏本章。当本章送至内阁后 ,由阁臣看阅、票拟和进呈。
清代内阁设大学士、协办大学士 、学士、侍读学士、侍读 、典籍和中书等职 。大学士掌钧国政、赞诏命、厘宪典 、议大礼大政,裁决可否入告;协办大学士辅之;学士掌敷奏;侍读学士掌典校;侍读掌勘对;典籍掌出纳文书;中书掌撰拟、翻译。而具体办理本章事务,实际上由侍读学士、侍读管理 ,由中书分办。
内阁大学士因办理本章而?赞理机务?,因参与议礼而表率百官,是以朝位班次位于六部之上 。然而 ,雍正年间设立军机处之后,内阁大学士?必充军机,始得预政事? ,其地位每况愈下。内阁大学士辅佐机务的地位和作用,不再是因为其身为阁臣,而是因为职兼部务。于是 ,内阁作为辅佐皇帝的机构,其地位和作用也渐渐为军机处超越。
军机处设立及其职掌
军机处的设立,据《清史稿》记载:
雍正七年(1729),用兵西北 ,虑泄机密,始设军机房,后改军机处 。?乾隆即位后 ,取消军机处,改设总理处。乾隆二年,又因为?军务尚未全竣 ,且朕日理万机亦间有特旨交出之事?恢复军机处,并诏令永为定制。
军机处的设立与军事有关,并且乾隆中叶以前 ,军机处尚不是全面辅佐皇帝治国理政的机构 。从乾隆十九年用兵准噶尔部开始,到乾隆五十四年撤兵安南,期间军事不断 ,军国大计在皇帝的?万机?中压倒一切。军机处也就从参与军机,而渐渐成为全面辅佐皇帝治国理政的中枢。
嘉庆年间,御史何良烺以
军机处承办一切事务,与兵部专司戎政者不同?,上疏建议更定名目 。嘉庆帝的答复是:
自军机处创设以来,一切承旨书谕及办理各件,皆关系机要 ,此与前代所称平章军国重事相相仿,非专指运筹决胜而言?,因此 ,终清之世,军机处一直与内阁并存。
从军机处的设立的本意看,它是中枢机构的一个值班制度。由于宫廷的禁例和大臣理事的规矩 ,负有直接辅佐皇帝处理机务之责的内阁大臣便不能为皇帝方便地使唤;皇帝也无法随时召唤近在咫尺的内阁大臣,这样势必会出现皇帝与阁臣难以随时配合的问题 。
明代皇帝解决这个办法的手段是任用宦官,清代吸取宦官擅权的教训 ,于是启用近臣作为御前班子,入值内廷,以解决皇帝或内阁的不便。顺治时,皇帝亲至票本房 ,大学士在御前票拟,但这不是一个长久的办法。康熙时选调翰林官入值南书房,也是一个尝试 。雍正因为军机紧急吗 ,选调内阁学士?日值禁廷,以待召见?,而形成军机处制度 ,从而使原本的值班制度演变成一个新的中枢机构。
军机处?掌书谕旨,综军国之要,以赞上治机务? ,在办理机务、承写密旨方面的地位和作用取代了内阁。彭寿在《安乐康平室随笔》中记载:
自军机处设立后,大学士即不参预机务。内阁承办事,以逐日票拟各部各省所进题本之批旨 ,及承发明谕 、发钞奏折为大宗,然皆中书分任之,侍读管理之,大学士特授成而已 。如无大典礼或大会议 ,大学士终年不至内阁,故必兼管一部,方有趋公之地耳。其有兼差甚多者 ,则以位高望重,别予管领,于阁务无异也。?关于“为什么“丞相”这个官职在清朝被取消了? ”这个话题的介绍 ,今天小编就给大家分享完了,如果对你有所帮助请保持对本站的关注!
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