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在社会经济发展过程中,道路交通作为保障性基础设施发挥着不可替代的作用。特别是迅猛发展的高速公路交通,以其方便快捷的优势在现代交通物流领域充当着重要角色。随着激增的交通流量 ,高速公路安全管理工作不断受到挑战,近期几起特大交通事故再次为高速公路交通安全管理工作敲响了警钟。今年,我们迎来了世博会 ,还将迎来亚运会等一些列重大事件,道路交通安全保卫任务日益繁重;加之,高速公路车流量大 、车速快、执法工作影响面大、被管理对象流动性强等因素 ,给高速公路安全管理工作带来了诸多不利因素 。那么,如何做好新形势下高速公路交通安全管理工作呢?笔者就结合高速公路管理工作实际,浅显地谈几点看法 ,以其抛砖引玉。
一、全面提高服务水平,坚持警民关系和谐化
新形势下,树立正确的执法服务理念 ,全面提高服务水平,积极构建和谐警民关系是交通安全管理工作的目标。为此,我们要紧紧围绕构建和谐警民关系这个目标,结合高速公路管理工作实际 ,通过开展各种形式的活动,将交通安全管理工作与服务群众相结合,不断推进警民关系和谐化建设 。一是落实便民利民措施 ,根据高速公路管理工作实际,制定一系列便民利民措施,如出台便民承诺 、备齐各种便民工具、设置便民箱等 ,及时为求助群众提供各种便民服务;二是建立完善信息发布机制,利用互联网、短信 、电台等媒介,将交通流量信息、气象信息、路况信息以及诱导信息及时向社会发布 ,方便群众出行;三是适时开展走访活动,根据不同时期工作特点,适时开展爱民走访活动 ,组织民警深入群众当中采集群众对交通管理 、宣传及服务方面的意见及建议,为做好群众工作提供决策依据;同时,坚持开展警营开放活动,拓展警营开放的内容、途径 ,健全完善舆论引导机制,营造良好的舆论环境,为提高服务水平、加强警民沟通建立良好的交流平台。
二 、加大交通秩序整治力度 ,坚持专项整治日常化
面对日益增长的车流及繁重的交通安保任务,我们要紧紧围绕创建平安畅通高速这个中心,进一步加大交通秩序整治力度 ,坚持专项整治工作日常化。一是坚持警力下沉,足够的警力保障是开展整治工作的基础,将机关警力充实一线壮大基层实力 ,最大限度地发挥民警潜力,提高路面见警率、管事率;二是坚持整治工作日常化,针对不同时期的交通违法行为特点 ,及时调整工作思路、制定工作措施,开展专项整治工作,并将突击型整治向日常型转变,始终保持高压严管态势 ,从声势上 、影响上震慑各类违法行为;三是突出整治重点,通过开展专项整治活动,有重点地打击客运超员、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶 、无牌无证、涉牌涉证等违法行为 ,突出整治重点,净化通行环境;四是充分发挥科技装备作用,通过车载测速仪、卡口监控系统 、数码摄像机、照相机等科技装备 ,加大对超速、违法停车等违法信息的采集,提高非现场执法水平 。
三 、注重提高执法水平,坚持执勤执法规范化
在高速公路上开展执勤执法工作有着影响面大、被管理对象流动性强等特点 ,为此坚持执勤执法规范化是开展勤务工作的重要保证,同时也是构建和谐警民关系的重要补充。一是进一步改进执法模式,完善执法机制 ,坚持教育与处罚相结合的原则,查纠违法行为时既要纠正当事人的违法行为、使其受到教育,又不能激化矛盾,做到有理 、有据、适度 ,最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一;二是加大民警教育培训力度,认真做好修订后的《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《道路交通事故处理程序规定》 、《交通警察道路执勤执法工作规范》的学习贯彻工作,适时开展执法教育培训活动 ,为民警开展执勤执法工作奠定基础,进一步提高执法质量;三是组织开展执法交流活动,通过定期组织民警开展执法交流活动 ,共同探讨在执勤执法工作中遇到的问题、难点,相互交流执法心得及经验,不断提高执法水平。
四、适时组织开展交通安全宣传活动 ,坚持宣传工作社会化
积极探索新形势下道路交通安全宣传模式,不断充实宣传工作主体,坚持宣传工作社会化 ,扩大宣传教育面 。一是充分发挥互联网、电台 、电视台等媒体的作用,及时宣传整治工作、曝光严重违法行为;二是充实宣传工作主体,协调教育、宣传 、高速管理等相关部门,根据不同时期工作实际开展联合宣传活动 ,向社会宣传道路交通法律法规及安全常识,广泛提高群众的安全意识;三是动员社会力量,通过动员交通安全员、交通安全信息员、义务监督员等社会力量 ,积极参与道路交通安全宣传活动,不断扩大社会宣传教育面,为交通安全管理工作提供良好的舆论环境。
五 、加强交通形势研判 ,坚持勤务工作科学化
根据不同时期、不同季节、不同交通流量等特点,定期组织召开勤务工作例会,研究高速公路交通安全管理工作 ,制定有针对性工作措施,突出不同时期的工作特点及工作重点,防止“眉毛胡子一把抓 ”。 一是突出重点 ,科学安排勤务,结合辖区的交通管理实际,经常对辖区交通事故情况进行调研 、分析,找出管理漏洞 ,找出薄弱环节,有的放矢地加强监控管理,及时科学地调整工作思路及勤务安排 ,突出管控工作的针对性 。二是全面把握,适时组织开展专项整治活动,通过对高速公路交通形势的研判 ,针对不同季节及常见违法行为开展专项整治活动,及时打击各类重点违法行为,创造良好的交通环境。
综上所述 ,做好新形势下的高速公路管理工作就是要以警民关系和谐化为目标,围绕创建平安畅通高速这个中心,不断推进执勤执法规范化 ,通过开展社会化宣传及交通秩序整治活动,不断提升高速公路管控能力,全力创造安全畅通、方便快捷的高速公路通行环境。
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