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如何当好巡视组联络员?
联络员在巡视组承担着承上启下、联系左右 、协调各方的重要任务 ,职能作用的发挥关系着巡视组工作的质量。结合自己从事联络员工作的实际,有以下几点体会。
强化政治意识,找准定位,厘清工作思路
中央巡视办和省委巡视办领导对巡视组联络员的职责定位很明确 ,“联络员是巡视组的重要岗位,是运转中枢,起着承上启下、联系左右、协调各方的重要作用 ,巡视组有没有执行力看联络员,联络员的能力和素质关系全组的工作状态,关系工作环境 、工作成效 ,也关系巡视组的形象 。 ”“做好联络员工作,要懂大局,听指挥 ,要主动超前谋划当好参谋,要统筹协调创造好的环境和氛围,要推动工作促进分工落实。”这些都充分说明联络员岗位非常重要 ,同时也对做好联络员工作提出很高的要求。
首先政治上要强,站位要高,要掌握中央领导关于巡视工作的一系列新思想、新部署、新要求,特别要深刻理解领会《中国***巡视工作条例》 ,为巡视组领导把握正确的政治方向、聚焦主责主业当好参谋助手;其次业务上要精,定位要准,要掌握巡视工作的内在规律 、工作流程、关键节点 ,在确保巡视工作规范有序推进上当好参谋助手。
强化责任意识,勇于担当,严谨细致工作
每轮被巡视单位确定后 ,巡视组联络员必须在第一时间进入工作状态,根据巡视工作总体部署和具体安排,及时书面列出联络工作对内和对外的各项任务明细 ,拟定巡视组进驻被巡视单位之前和之后的工作预案,报巡视组长批准后,协调巡视组其他成员按照联络、信访 、材料等大块工作提前进行材料准备 ,再报巡视组长审定 。无论是“一托二”还是“一托N ”,在被巡视单位上报巡视工作联络组名单之后,巡视组联络员与巡视组内负责信访和负责材料工作的同志一起,共同做好与被巡视单位的工作对接 ,分头说明工作任务并提出具体要求,同时向被巡视单位巡视工作联络组长提交不涉及保密内容的书面指导材料。这样,既有效避免了多头指挥 ,又可以使被巡视单位清晰了解巡视组进驻前本单位应做好的各项准备工作,以及巡视期间需要支持配合的工作,确保巡视工作开局顺利。
巡视期间 ,联络员要做好工作的安排跟进,发现问题的请示报告、及时推动落实组长各项工作意见等“大”工作;也要做好各类会议安排、办公用品配备 、交通出行、饮食起居、安全保卫 、材料归档等“小”工作;还要在撤出被巡视地区、单位后,协助组长做好巡视汇报和反馈、督促被巡视地区 、单位按时上报整改方案和整改情况等工作 。
强化服务意识 ,乐于奉献,模范遵守纪律
日常工作中,联络员主要是当好巡视办与巡视组之间的桥梁纽带 ,更多的是准确、快捷地传达落实巡视办的各项工作布置。因巡视组在外工作时间较长,巡视办多采取短信方式通知各巡视组应承办的非涉密事项,联络员应马上把巡视办的短信通知转报组长,并将组长的指示意见转告巡视组每位成员 ,最后再次以短信方式向巡视办报告落实情况。
要为巡视组全体成员搞好服务,特别是对抽调帮助工作的同志,工作上要多一些帮助 ,生活上要多一些关心,在整个巡视组凝心聚力方面发挥作用 。要带头遵规守纪,坚守工作岗位 ,不该说的话不说,不该问的事不问,时刻绷紧保密这根弦 ,遇有重要突发情况,要及时请示报告,不得擅自做主。要积极配合巡视组领导协调好与被巡视单位的关系 ,原则问题不能降格以求,工作问题严格按要求按程序办理,日常交往则应互相尊重,一些具体事情多商量多沟通 ,既要秉公用权、依法用权,又要展现出亲和力,决不能颐指气使、高高在上 ,维护巡视组的良好形象。
治安安全管理制度
1 、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责
监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律 、法规为准绳,以合同为依据 。因而,监理人员上岗前 ,监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律 、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程 、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》 、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度 ,这是做好监理工作的首要条件。
2、要有良好的职业道德
具有良好的职业道德,谨慎 、勤勉地为业主服务,为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面 ,同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。
3、对监理工作要具有前瞻性
监理工作是监理工程师依靠自己的专业监管工程建设的实施,运用合理的技能为业主提供服务 。这种服务工作应具有前瞻性,以预防为主,重在事前、事中控制。主要包括以下几个方面:
3.1应明确并熟悉监理工作的依据:国家的法律 、法规、合同文件、设计文件 、有关质量检验与控制的技术法规文件等。
3.2工程开工前应审查承包商的管理体系文件 ,使之能满足工程项目的实际需要,并具有可操作性,有保证体系良好运行的具体措施。
3.3认真阅图 ,参加本专业的设计交底,组织施工图会审,了解本专业工程特点和设计意图 ,工程关键部位的施工方法、质量要求,以督促承包商按图施工;同时对发现图纸中存在的设计错误或漏设,应通过业主向设计单位提出书面意见和建议 ,将图纸中存在的问题消灭在萌芽中 。
3.4开工前应对承包商的资源配置及施工现场条件进行检查确认,严把开工关;对影响建设工程项目质量的五个重要因素,即对施工有关人员因素 ,材料(包括半成品、构配件)因素,机械设备(生产设备及施工设备)因素,施工方法(施工方案 、方法及工艺)因素,以及环境因素等进行全面的控制。
3.5根据己批准的监理规划、本专业或本子项目有关图纸资料以及施工组织设计 ,编制本专业或本子项目具体详细的监理实施细则,明确监理工作的流程、控制要点 、目标值以及具体方法和措施,用于指导本专业或本子项目具体监理业务 ,确保各项工作按规范程序进行,使各项工作都处于受控状态。
3.6开工前应根据审批的施工组织总体设计,督促承包商专业工程师提前编写本专业施工组织设计、进度计划以及有关工序施工的作业指导书和调试程序文件 ,并对其正确性、可操作性、先进性 、针对性进行必要的审查 。
3.7根据有关验评标准,审查承包商编制的工程项目四级验收划分表,并提出监理意见;要重点强调承包商三级验收的必要性和重要性;明确规定W、H、S点;对于重要的项目或者隐蔽项目应进行旁站监理并编写旁站监理实施细则 ,在施工过程中严格执行。
3.8工程开工前承包商应根据施工过程质量控制的要求,列出质量控制明细表,表中详细地列出各质量控制点的名称或控制内容 、检验标准及方法等 ,提交监理工程师审查后,在此基础上实行质量预控。
3.9根据工程进展的实际情况,对工程建设在设计、制造、安装 、调试、采购等方面在质量、进度 、投资、安全存在的问题进行分析和预测并提出相应对策,采取有效措施进行预先控制;及时提醒各承包商应注意的事项 ,确保工程的顺利进行 。
3.10分包商的施工质量,是保证施工质量的一个重要环节。在分包工程开工前,监理工程师应认真审查承包商报送的分包商资格报审表及有关资质资料 ,进行严格控制,做好总监的参谋。
3.11定期召开各承包商参加的专业专题会,就本专业或本子项目在实施过程中出现的问题进行充分的交流沟通 ,及时协调解决工程实施中存在的问题 。
3.12每周和每月定期及时向监理部提交有关工作汇报,并应就如何保证本专业或本子项目工作的顺利实施提出合理化建议。
3.13监理工程师应提前编制一份要求承包商提交的资料清单,以便随时核对。其内容包括资料名称、合同依据 、时间要求、格式 ,以及监理工程师处理所需时间等 。
4、监理工程师工作的具体方式、方法 、手段和措施
监理工程师通过对承包商以及本工程项目的充分了解,在监理细则中应明确本专业或本子项目监理工作的具体方式、方法、手段和措施。所谓方式方法是见证 、旁站监督、巡视、平行检验等;手段是指令性文件 、审核文件报告报表、现场监督检查、规定监控程序 、支付手段、咨询、建议等;具体措施是根据工程项目的特点而制定有关的组织措施 、技术措施、经济措施、合同措施等。
监理工作是建立在熟悉图纸、规范 、标准,了解工程进度计划的基础上进行的 ,这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性,在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础,其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行;在巡视中应善于预见、发现和处理问题 。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作;技术力量 、人员素质是否得到了保证;施工机械是否符合施工的要求;技术措施、安全措施是否落实;施工实际进度与计划比较是否存在偏差;是否按图纸、规范 、规程、标准及作业程序施工;设备材料是否符合设计及规范要求等等,对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。
工程质量的检查验收及评定是按检验批、分项工程 、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础 ,监理工程师必须给予高度重视 。为了保证整个工程的质量,监理工程师必须对施工过程进行全过程全方位的监督、控制与检查,即对事前 、事中、事后均要进行控制;监理工程师的工作重点应放在对工序过程的质量监控上 ,坚持本道工序不经检查或检查不合格,承包商不得进人下道工序进行作业。工程质量是在承包商按合格质量标准自检评定的基础上,由监理工程师组织有关单位人员进行检查确认验收。同时监理工程师必须按照一定比例进行平行检验 ,这是监理工程师质量控制的一种手段,是监理工程师对施工质量进行验收,做出自己独立判断的重要依据 。这体现了“验评分离 ,强化验收,完善手段,过程控制”的指导思想。
“帮推带监相结合 ,以监为主 ”是监理工程师在现场进行监理工作的行之有效的方法,这也是笔者在监理工作过程中的经验总结和一大特点,取得了比较好的成效。
5、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验
监理服务是一种高智能的服务,是监理人员利用自己的知识、技能和经验 、信息以及必要的试验和检测手段 ,为业主提供的管理服务 。因而,业主对监理专业人员的要求也往往高于承包商,这就决定了监理从业人员必须具备有一定的专业知识、较强的专业能力以及工程实践经验 ,才能提供基于自身专业技能的监督、管理 、技术、咨询、协调服务。监理企业在选聘监理人员时,对其业务水平应进行全面的考核,一定要选用曾经全面主持过本专业工作的人员并且有一定的实践经验 ,能独当一面,具有一定的权威性。这是监理工程师工作能力的主要基础和必备条件 。监理工程师不能满足于现状,要不断学习 ,总结经验,进行技术 、管理、知识的更新,努力提高自身的专业技能 ,只有这样才能够对工程建设进行监督管理,提出指导性意见,实现项目目标。
6、要讲究交流沟通的技巧
监理工程师在项目监理过程中,必须会与业主 、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题 ,交流沟通的方式、方法不同,其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中,应本着实事求是 ,尊重事实的原则;要以理服人;说话要注意策略,斟酌言辞,掌握分寸;要根据场合 、对象的不同 ,调整方式和方法,心平气和地进行交流沟通;决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流 。这样不仅解决不了问题,反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标 ,即将工程项目做好,因而,只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养 ,努力提高交流沟通的技巧,将监理工作做得更好 。
7、要有组织协调的能力
组织协调就是联结 、联合、调和所有的活动及力量,使各方配合得适当,其目的是促使各方协同一致 ,以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系,使参建各方的能力能最大程度地发挥,是监理工程师能力的体现 。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁 ,应做好协调、缓冲工作,为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法 、技术问题,更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果 。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题;既坚持原则 ,又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服,对协调结果满意;也才能建立和维护监理工程师的威信,得到各方的尊重 ,得到各方的理解 、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督;才能保持各方良好合作关系。监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外,还应根据本专业工程的进展情况,确定本专业各承包商、部门间工作协调程序 ,为组织一体化积极开展工作,及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合,实现各方良好合作,有力推动本专业工程顺利进展 。
8、要有高度的责任心和良好的团队协作精神
具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面 ,否则是搞不好监理工作的。有些监理工程师由于在这方面欠佳,往往造成了无法弥补的后果。具体来说,就是以认真负责的态度和积极主动协作的精神管理好工程项目 ,为业主提供良好的服务;监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的,监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要,困为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系 ,任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果,因而每位监理工程师都必须确保自身监理工作质量,并对自己的工作成果负责 ,才能确保整个监理项目的成果。
9 、要认识书面联系的必要性
监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头 、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等,书面联系是其最主要的一种沟通方式 。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题发布指令、命令和确认,必须采用书面形式 ,这不仅可以使问题得到及时解决,而且是重要的监理原始资料。在起草文件 、下达指令、答复请示、作出决定时,应注意其正确性 、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因,不愿意发书面联系单 ,造成事后要承担责任的被动局面,这是极其不可取的 。为了发挥监理的作用,监理工程师的书面联系是非常必要的 ,这也是监理工作规范化管理的需要。
10、要有善于学习、勇于开拓进取的精神
监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习 、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术 、新产品、新方法等层出不穷 ,这些都对监理工程师提出了新的挑战 。监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上,而要与时俱进,不断更新知识 ,扩大其知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律 、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备 ,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论 、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风 ,创造性地开展工作,为业主提供优质的监理服务。
11、填写好监理日志是做好监理工作的必要条件
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度 、投资、安全、信息监控过程的真实记录 ,是履行监理合同 、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料 。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资 、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其它监理范围内的事项等等。
12 、监理工程师应重视工作总结
每个监理项目完成后 ,项目监理部应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结,这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一 。各监理人员应认真进行总结,重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验 ,也可以是采用某种经济措施 、组织措施的经验,以及监理合同执行方面的经验,如何处理好与业主、承包商关系的经验 ,监理工作中存在的问题及改进的建议等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结,才能提高监理工程师的水平,促进监理工作水平的提高。
13 、监理资料整理应真实完整
监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料,做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分 。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料 ,特别是自己在现场独立采集的工程监理资料,并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括:有关合同、监理规划 、监理实施细则、各类报告报表、计划 、监理联系单、会议纪要、来往函件 、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料 、变更资料等等。
1、治安管理人员实行定岗定位和巡逻检查相结合,认真做好上下岗交接班手续和值勤登记制度 ,发现情况及时报告 。
2、值班期间不得擅离岗位,不准同无关人员闲谈,不准吸烟喝酒 、吃零食 ,不准干与工作无关的事。
3、时刻提高警惕,密切注意内部安全情况及公共场所人员活动情况。
4、严格遵守保密制度,不得泄露人防工程内部结构 、图纸、设备设施等情况 。
5、严格遵守治安保卫工作制度 ,杜绝因玩忽职守而引起的爆炸 、火灾、触电等治安事故的发生。
6、讲文明,守纪律,讲究职业道德 ,履行岗位职责,敢于抵制歪风邪气,勇于同犯罪行为作斗争。
7 、维持和管理好人防内部、口部进出人员的秩序,及时安排好进出车辆的位置 ,做到出入有序、排列整齐、上下安全 。
8 、加强白天巡视和夜间巡逻制度,迅速报告,并保护好现场。
9、积极维护正常的各类活动秩序和良好的治安环境 ,主动配合落实治安防范措施,积极协助破案工作。
10、每天工作(营业)结束后,应配合值班人员做好人防工程内部的安全检查 ,关闭门窗电灯,加强防范措施 。
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